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勐海县市场监督管理局机构职能职责

勐海县市场监督管理局贯彻落实党中央、省委、州 委以及县委关于市场监督管理、知识产权工作的方针政策和决策 部署, 在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理和知识产 权工作的集中统一领导。主要职责是:

()负责市场综合监督管理。宜传贯彻执行国家、省、州 有关市场监督管理等方面的法律、法规和政策。拟订相关规范性 文件和政策、措施,  经批准后监督实施。规范和维护市场秩序营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

() 负责涉及市场监督管理的各类行政审批并监督管理。

()负责市场主体统一登记注册。组织指导全县各类企业、 农民专业合作社和从事经济活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制, 依法公示 和共享有关信息,  加强信用监管, 推动市场主体信用体系建设。

()负责组织和指导市场监督管理综合执法工作。组织查 处违反市场监督管理法律、法规、规章的行为, 规范市场监督管 理行政执法行为。

()负责反垄断统一执法。贯彻执行国家反垄断制度措施 和指南, 依据授权负责开展垄断协议、限制竞争等反垄断执法工作。

()负责组织实施商标战略和商标监督管理工作, 依法保 护商标专用权和查处商标侵权行为, 推荐中国驰名商标。依法保 护特殊标志、官方标志,  负责地理标志产品日常监督管理工作。

()负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网 络商品交易及有关服务行为。组织开展物价执法、盐业执法工作。 组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵 犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业 发展, 监督管理广告活动。查处无照生产经营和有关无照生产经 营行为。

()负责质量管理。实施质量发展的制度措施, 会同有关 部门组织实施重大工程设备质量监理制度, 组织实施缺陷产品召 回工作, 监督管理产品防伪工作。承担产品质量安全风险监控和 监督抽查工作。负责纤维质量监督工作。负责工业产品生产许可 的证后监管工作。

()负责特种设备安全监督管理。承担综合管理特种设备安全监察、监督工作, 监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉 环境保护标准的执行情况。

()负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品 安全工作。组织拟订并协调推进食品安全规划。依法承担食品安 全综合协调工作。推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建 , 按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置。依法统一 发布重大食品安全信息。承担万博体育maxbextx官网首页食品安全委员会办 公室日常工作。

(十一)负责食品安全监督管理。组织实施食品生产、流通、 餐饮、消费全过程的监督检查。推动建立食品生产经营者落实主 体责任的机制, 健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督 抽检、风险监测、核查处置和风险预警等工作。发布与消费环节 食品安全监管有关的信息。

(十二)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位, 执行 国家计量制度,  管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。 规范、监督商品量和市场计量行为。

(十三)负责统一管理标准化工作。组织制定并实施标准化 激励政策, 依法协调、指导、监督地方标准、团体标准制修订和 标准化工作。

(十四)负责统一管理和监督认证认可工作。对依法授权的 检验、检测机构进行监督管理。组织实施国家统一的认证认可和 合格评定监督管理制度。

(十五)负责知识产权管理工作。拟订和组织实施知识产权 战略。负责保护知识产权, 促进知识产权运用, 指导知识产权公 共服务体系建设。

(十六)依法承担消费者权益保护责任。建立消费者权益保 护体系, 组织开展指导服务领域消费维权工作; 查处侵犯消费者 权益案件;  负责涉及市场监督管理的咨询、投诉、举报的受理、 处理和网络体系建设等工作。

(十七)负责保健食品、化妆品的卫生监督管理。负责监督 实施国家保健食品标准, 负责监督实施保健食品和化妆品的质量 管理规范,  组织开展保健食品、化妆品的安全监测和评价。

(十八)承担食品及相关产品生产加工环节的质量安全监督 管理工作, 负责食品生产许可证证后监管工作。组织开展食品质 量监督抽查。

(十九)负责药品、医疗器械行政监督和技术监督。监督执 行国家药品、医疗器械标准,监督实施国家药品和医疗器械研制、 生产、流通、使用方面的质量管理规范。

(二十)配合有关部门组织实施国家基本药物制度。监督实 施处方药和非处方药分类管理制度, 组织开展药品不良反应和药 物滥用监测。负责医疗器械生产、经营和使用的监督管理, 组织 开展医疗器械不良事件监测。负责依法对药品、医疗器械、保健 食品、化妆品生产经营企业及消费环节餐饮服务有关人员的培 ,  资格培训和继续教育工作。

(二十一)监督管理药品、医疗器械质量安全。依法对管理 放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品监督管理, 发布药 品、医疗器械质量安全信息。依法监督实施药品经营质量管理规 ,  医疗机构制剂管理规范。开展对药品经营、使用、医疗机构 制剂的监督管理。负责对辖区药品、医疗器械的监督抽样。

(二十二)依法实施合同行政监督管理。规范合同行为。管 理动产抵押物登记。组织实施消费类格式合同条款备案。监督管 理拍卖行为。依法查处合同欺诈等违法行为。

(二十三)领导和管理所属和派出机构的工作; 指导与本局 业务有关的社会团体工作。

(二十四) 完成县委、县政府交办的其他任务。 (二十五) 职能转变。

1.  大力推进质量提升。加强全面质量管理和全县质量基础 设施体系建设, 完善质量激励制度, 推进品牌建设。加快建立企 业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制 创新第三方质量评价, 强化生产经营者主体责任, 推广先进 的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和 监督管理, 培育发展技术先进的团体标准, 对标国际提高标准整 体水平,  以标准化促进质量强县建设。

2.  深入推进简政放权。深化商事制度改革,  改革企业名称 核准、市场主体退出等制度, 深化"证照分离" 改革, 推动" 后减证", 压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动, 减少 行政审批事项, 大幅压减工业产品生产许可证, 促进优化营商环 境。进一步放宽知识产权服务业准入, 加快建设知识产权信息公 共服务平台。

3.  严守安全底线。遵循"最严谨的标准、最严格的监管、  最严厉的处罚、最严肃的问责" 要求, 依法加强食品安全、工业 产品质量安全、特种设备安全监管, 强化现场检查, 严惩违法违 规行为, 有效防范系统性风险, 让人民群众买得放心、用得放心、 吃得放心。

4.  加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平 竞争的各种规定和做法,  加强反垄断、反不正当竞争统一执法。 加强对知识产权代理、非正常专利申请等行为的信用监管。强化 风险管理,  全面推行"双随机、一公开"  "互联网+监管",  加快推进监管信息共享, 构建以信息公示为手段、以信用监管为 核心的新型市场监管体系。

5.  提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、 食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体从 准入到退出全过程便利化, 主动服务新技术新产业新业态新模式 发展, 运用大数据加强对市场主体服务,  积极服务个体工商户、 私营企业和办事群众, 促进大众创业、万众创新。

(二十六) 有关职责分工。

1.  与勐海县公安局的有关职责分工。县市场监督管理局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。县市场监督管 理局发现违法行为涉嫌犯罪的, 应当按照有关规定及时移送公安 机关, 公安机关应当迅速进行审查, 并依法作出立案或者不予立 案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、 认定等协助的,  县市场监督管理局应当予以协助。

2.  与勐海县农业农村局的有关职责分工。县农业农村局负 责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加 工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场 或者生产加工企业后, 由县市场监督管理局监督管理。县农业农 村局负责动植物疫病防控, 畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量 安全的监督管理。两部门联合建立食品安全产地准出、市场准入 和追溯机制, 加强协调配合和工作衔接, 形成监管合力。

3.  与勐海县卫生健康局的有关职责分工。县卫生健康局负 责食品安全风险评估工作和食品安全标准制定。县卫生健康局会 同县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。 县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品 可能存在安全隐患的, 应当立即组织进行检验和食品安全风险评 , 并及时向县市场监督管理局通报食品安全风险评估结果,  于得出不安全结论的食品,  县市场监督管理局应当立即采取措 施。县市场监督管理局在监督管理中发现需要进行食品安全风险 评估的, 应当及时向县卫生健康局提出建议。县市场监督管理局 会同县卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.  与勐海县林业和草原局的有关职责分工。县林业和草原  局负责依法对可食用陆生野生动物从驯养繁殖环节到进入批发、 零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。依法可食用陆 生野生动物进入批发、零售市场或生产加工企业后, 由县市场监 督管理局监督管理。县市场监督管理局对发现的破坏陆生野生动 物资源违法行为或案件线索,  要及时移送公安机关立案查处。

5.  与勐海县科学技术和工业信息化局的有关职责分工。县 科学技术和工业信息化局负责全县盐业行业管理,  依法实施食 盐专营监管。县市场监督管理局负责全县食盐质量安全监督和管 理。

6 . 与勐海县商务局的有关职责分工。县商务局拟订药品流 通发展规划、政策和标准。县市场监督管理局负责药品零售、互 联网销售第三方平台的监督管理,  配合执行药品流通规划和政 策。

7.  与勐海县医疗保障局有关职责分工。县市场监督管理局 与县医疗保障局建立沟通协商机制和药品信息共享机制, 共同打 击涉及药品安全方面的问题,  确保群众用药安全和医保基金安 全。

 


勐海县市场监督管理局领导班子成员

勐海县市场监督管理局领导班子成员

 


   县市场监督管理局党组书记、局长、县人民政府食品安全委员会办公室主任、县市场监管综合行政执法队队长,县非公党委书记

职责分工:主持全局工作。主抓机关党建、党风廉政建设、意识形态、行政执法等工作。负责食品安全监督管理综合协调、食品(保健食品)安全监督管理、食品(保健食品)检测、疫情防控、爱国卫生“7+2专项行动”、行政执法、人事等工作。分管综合行政执法队分管食品安全协调与监督管理股(食品安全委员会办公室)、食品药品检验检测中心。联系勐海管理所、勐宋管理所。


       

   县市场监督管理局党组成员、副局长

职责分工:协助局长工作。负责机关党建、党风廉政、工会、共青团、妇联、万博manbetx手机网页登录、宣传、档案管理、保密、乡村振兴、扶贫、审计、行政许可审批、政务服务、行政执法、财务等工作。分管行政审批股(小微企业个体工商户专业市场党建办公室)、办公室。联系勐混管理所、布朗山管理所。

 

   县市场监督管理局党组成员、副局长

职责分工:协助局长工作。负责信访、禁毒防艾、安全生产、特种设备安全监督管理、化妆品安全监管、药品和医疗器械安全监管、行政执法、投诉举报、疫情防控、爱国卫生“7+2专项行动”等工作。分管药品医疗器械监督管理股、特种设备与质量发展股、投诉举报中心。联系勐阿管理所、打洛管理所。

 

     

 

胡红卫  县市场监督管理局党组成员、县非公党委专职副书记

职责分工:协助局长工作。负责非公党建工作。联系勐遮管理所、西定管理所。


          

 

   县市场监督管理局副局长

职责分工:协助局长工作。负责知识产权管理、商标广告监督管理、行政执法、依法行政、平安建设(依法治县、综治维稳、扫黑除恶)等工作。分管知识产权股(网络交易监督管理)、法规股。联系勐满管理所。

勐海县市场监督管理局机构设置

勐海县市场监督管理局是万博体育maxbextx官网首页工作部门,为正科级,加挂万博体育maxbextx官网首页食品安全委员会办公室牌子 7 个内设机构。

()办公室。负责机关日常运转工作, 负责机关文电、政 务信息、安全、信访、档案、保密、会务、扶贫等工作。负责党代表、人大代表建议和政协委员提案的办理工作。负责政务公开、 督查、新闻宜传、舆情管理、新闻发布等工作。负责机关及下属 单位基础设施建设和装备的管理工作。负责对外联系、公务接待、 政府采购、局机关办公用房、车辆和基建等后勤保障工作。负责 管理全系统的机构编制工作。根据干部管理权限,考察管理干部, 管理人事和劳动工资等工作。负责全系统干部队伍建设、思想政 治工作。组织推进基层文明规范化建设。组织开展教育培训、专 业人才培养工作。负责机关和所属单位的党群工作。负责全系统 评比表彰及优抚工作。承担离退休人员管理服务工作。负责机关 统计工作。负责审核机关和下属单位事业发展计划及基本建设计 划。负责机关财务经费预决算编制、会计核算和财务管理工作。 负责机关及下属单位固定资产的管理工作。指导所属事业单位工 作。承办领导交办的其他工作任务。

()法规股。负责全面推进依法行政工作, 落实行政执法 责任制。负责行政执法监督检查工作。承担规范性文件审核、清 理工作。承担或参与有关行政复议、行政应诉和赔偿工作。承担、 指导行政处罚案件的核审、复核和听证工作。承担有关法治宜传、 培训工作。组织开展稽查工作人员的业务训练, 提高稽查工作的 办案能力和水平。承办领导交办的其他工作任务。

() 知识产权股(网络交易监督管理)。承担推动知识产 权保护体系建设工作, 组织实施知识产权保护行动。承担原产地 地理标志、特殊标志等官方标志的保护工作。监督管理商标使用和印制工作。负责规定范围内的广告经营许可工作。负责监测各 类媒体广告发布情况。负责查处广告违法行为。指导广告协会工 作。组织协调网络市场行政执法工作, 承担网络交易平台和网络 经营主体规范管理工作, 承担网络商品交易的监督管理。承办领 导交办的其他工作任务。

() 特种设备与质量发展股。负责特种设备的安全监察、 监督工作。管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、 客运索道、大型游乐设施、场()内专用机动车辆等特种设备 的安全监察、监督工作。组织对特种设备设计、制造、安装、改 造、维修、使用、充装、检验检测等环节实施日常监督检查。监 督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。公布特种设备安全 及能效状况。组织开展特种设备安全宜传工作, 组织开展特种设 备应急管理,  按规定权限调查处理特种设备事故并进行统计分 析。拟订推进质量强县战略政策措施并组织实施。拟订产品和服 务质量提升政策措施并组织实施。组织实施质量激励制度措施, 推进品牌建设工作, 贯彻落实产品质量安全事故强制报告制度、 缺陷产品召回制度, 组织实施重大工程设备质量监理和产品防伪 工作, 开展服务质量监督监测, 组织较大产品质量事故调查。负 责县实施品牌与质量强县战略领导小组办公室日常工作。拟订产 品(含食品) 质量安全监督工作制度,  实施全县重要工业产品、 食品、化妆品和食用农产品等产品安全监督抽查计划, 并定期公 布相关信息。承担和指导不合格产品的核查、处置、召回。组织开展产品(含食品)的安全评价性抽检、风险预警和风险交流工 作。参与制定产品(含食品)安全风险监测计划, 承担风险监测、 组织排查风险隐患工作。指导和协调产品质量的行业、地方和专 业性监督。承担食品相关产品质量安全和重要工业产品生产许可 的证后监督管理工作。拟订消费环境建设工作规划、制度, 以及 保护消费者权益的具体措施、办法。组织开展消费维权体系建设。 组织指导消费教育, 引导健康消费, 推动消费升级, 开展放心消 费创建活动。指导侵害消费者权益违法行为查处。指导县市场监 督管理投诉举报中心和县消费者协会工作。组织指导商品交易市 场监督管理工作和有关专业市场规范管理工作。拟订合同行政监 督管理的具体措施办法。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理, 管理动产抵押物登记。推行国家法定计量单位,  负责计量标准、 计量标准物质和计量器具管理工作, 组织量值传递溯源和计量比 对工作。组织拟订实施地方计量检定规程和计量技术规范。承担 商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监 督管理工作。规范计量数据使用。拟订标准化发展规划、政策措 施和管理制度并组织实施。组织开展工业、农业、服务业、社会 管理和公共服务标准化。贯彻实施国家标准、行业标准, 组织地 方标准实施工作, 管理团体标准、企业(联盟)标准。管理商品 条码。协助组织查处违反强制性国家标准等违法行为。组织实施 认证、合格评定和认可监督管理制度。负责监督管理相关认证、 认可、检验检测机构以及认证、认可、检验检测活动。指导认证、认可、检验检测行业发展, 协助查处相关违法违规行为。组织参 与认证、合格评定、认可与检验检测区域性组织活动。承办领导 交办的其他工作任务。

()食品安全协调与监督管理股。承担食品安全委员会办 公室日常工作。承担食品安全综合协调职责, 建立健全协调联动 机制和综合监管制度, 指导乡镇食品安全综合协调机构开展相关 工作。拟订食品安全规划并协调推进实施。督促检查相关部门和 乡镇贯彻执行食品安全法律法规和食品安全决策部署的情况并 负责考核评价。组织开展重大食品安全问题调查研究并提出政策 建议。指导完善食品安全隐患排查治理机制, 组织开展食品安全 整顿治理和联合检查行动。推动完善食品安全应急体系建设, 组 织拟订食品安全事故应急预案, 牵头组织食品安全突发事件和重 大事故调查。牵头负责重大活动食品安全保障工作。统一发布重 大食品安全信息, 组织协调食品安全宜传、培训工作。依法查处 违反食品安全行为。贯彻执行国家食品安全相关法律法规和规章 制度。参与食品安全宜传教育培训工作。参与拟订食品及食品相 关产品经营监督管理的制度、计划和措施。监督食品及食品相关 产品生产经营企业单位和个人落实具体生产经营食品及相关产 品的安全责任, 实施相关安全标准和质量规范。承担食品及食品 相关产品生产经营日常监管、监督检查、专项整治、产品抽检等 相关工作, 发布日常监管信息, 开展食品经营许可现场检查, 参 与重大活动食品安全保障工作, 协助卫生健康局开展食品安全风险监测工作。负责不安全食品的处理和召回的监督管理工作。开 展食品及食品相关产品生产经营的量化分级管理。指导食品安全 电子监管追溯体系和诚信体系建设。按规定权限组织调查处理食 品安全事故。组织查处食品及食品相关产品生产经营违法案件, 参与上级督办、转办及跨区域等重大案件的查处工作。组织特殊 食品流通环节质量安全管理工作。承办领导交办的其他工作任 务。

()药品医疗器械监督管理股(加挂药品不良反应监测中 心牌子)。监督实施药品经营质量管理规范。负责药品经营企业

(药品零售连锁企业、药品零售企业)和医疗机构药品的监督管 理。负责药品经营企业《药品经营许可证》新办、换证、变更申 请的受理, 监督实施药品经营企业药品分类管理。组织开展农村 药品监督网和供应网建设。监督执行国家药品、医疗器械标准。 监督实施药物非临床研究、药物临床试验质量管理规范。监督实 施中药品种保护制度。监督实施中药材生产、药品生产以及医疗 机构制剂等质量管理规范。负责医疗器械经营企业二类医疗器械 备案、三类医疗器械办证申请受理。负责全县药品经营企业电子 监管的组织实施。负责开展药品、医疗器械从业人员资格准入及 教育培训工作。负责放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药 品和药品类易制毒化学品等监督管理。组织开展药品、医疗器械 不良反应和药物滥用监测及药品、医疗器械不良反应和药物滥用 监测人员的教育培训工作。负责药品、医疗器械的抽样送检。组织编制全县药品安全监管应急预案。指导全县药品监管应急预案 的实施和重要信息的接收、处理和上报工作。协调落实全县的药 品不良反应监测、医疗器械不良事件监测总体情况, 及时处置和 上报有关药品不良反应、医疗器械不良事件。组织开展对药品的 广告监测。组织开展药品安全示范县实施方案的执行。监督实施 化妆品相关法律法规及标准的执行。负责流通领域化妆品的监督 管理工作。承担上级督办重大案件的查处工作。承办领导交办的 其他工作任务。

()行政审批股(小微企业个体工商户专业市场党建工作 办公室)。负责各类行政许审批事项, 核发行政审批决定书、许 可证和营业执照, 规范行政许可工作。组织企业和个体工商户信 用分类管理。承担企业登记管理信息库的建立维护和内资企业登 记注册信息的分析、公开工作。依法开展企业信息公示工作, 推 动建立企业经营异常名录和严重违法失信企业名单。组织开展 双随机、一公开等监管工作。组织查处取缔无照经营, 指导个 体私营经济协会工作。在县委组织部指导下, 开展小微企业、个 体工商户、专业市场的党建工作。承办领导交办的其他工作任务。

下设机构和派出机构

1.  勐海县市场监督管理局下设勐海县市场监督管理行政执法大队。

主要职责是: 负责反垄断统一执法。依法查处不正当竞争、 商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。承担查处违法直销和传销 案件的责任, 依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。查 处违反有关登记管理法规的案件。承担协调有关方面开展打击传 销联合行动工作,  负责县内打击传销领导小组办公室具体工作。 负责查处违反标准化、计量、质量、特种设备、食品、认证认可 等法律法规的行为。负责普法工作。组织开展产品质量安全专项 整治工作。承担打击假冒伪劣违法活动。负责城区食品、保健食 品、化妆品、药品和医疗器械的日常监管和辖区内食品、保健食 品、化妆品、药品和医疗器械违法案件查处。承担食品、保健食 品、化妆品、药品、医疗器械的稽查、抽样任务。负责重大活动 食品安全监督保障工作和突发性事件的食品药品安全监察工作。 指导和监督有问题的产品召回。承担上级督办、转办及跨区域等 重大案件的查处工作。组织开展药品、医疗器械、食品、保健食 品、化妆品广告监测。指导市场监管所执法工作。查处侵害消费 者合法权益违法行为。组织实施商品价格、服务价格以及国家机 关、事业性收费的监督检查工作。承担价格监督检查、物价执法、 盐业执法工作。查处价格收费违法违规行为。

2 . 设市场监督管理所 11 , 为勐海县市场监督管理局派出 机构, 副科级。即勐海县市场监督管理局勐海管理所、勐海县市场监督管理局勐宋管理所、勐海县市场监督管理局勐遮管理所、 勐海县市场监督管理局打洛管理所、勐海县市场监督管理局勐混 管理所、勐海县市场监督管理局勐阿管理所、勐海县市场监督管 理局勐满管理所、勐海县市场监督管理局勐往管理所、勐海县市 场监督管理局西定管理所、勐海县市场监督管理局格朗和管理 所、勐海县市场监督管理局布朗山管理所。

主要职责是: 负责承担辖区内企业、个体工商户和市场经济 活动监管及食品药品安全日常监管、相关质量技术监督日常巡查 快速简易执法等职责。

 


勐海县市场监督管理局办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名

一、办公地址

勐海县勐海镇东纳路63号。

二、办公时间

办公时间:周一至周五(8:00-12:00,14:30-18:00),法定节假日除外。

三、联系方式

联系电话:0691-5122314 邮政编码:6662100

四、负责人姓名

  ,男,汉族,中共党员,现任勐海县市场监督管理局党组书记、局长,综合行政执法队队长